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《教育国际交流》| 贵州省教育厅:抢抓新机遇,展现新作为——奋力打造西部内陆教育对外开放新高地
2025-03-212


学习贯彻《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》精神系列




肩教育之责,谱强国新章。在传统认知中,西部教育常被贴上“欠发达”“滞后性”标签,但贵州省以“越是内陆越要开放”的突围意识,将地理劣势转化为战略优势,深入学习贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神,聚焦《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》目标任务,抢抓国家支持贵州内陆开放型经济试验区建设、粤港澳大湾区建设等重要战略机遇。以高度的责任感和使命感,积极探索教育对外开放的新路径,统筹谋划做好教育对外开放这篇“大文章”,努力打造西部内陆贵州教育对外开放新高地,在推动教育强国建设中展现贵州担当。

一、强化思想认识,以全新理念做好开放布局

近年来,贵州始终坚持把教育对外开放作为贵州改革发展和推进教育特色强省建设重要内容,早在2016年,贵州省人民政府与教育部签署“一带一路”教育行动国际合作备忘录,研究制定了《贵州省关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》和《关于加强和改进中外人文交流工作的实施意见》,2018年专门把外语非通用语种人才培养和学科建设纳入《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要(2018-2027)》。通过倾力打造“中国—东盟教育交流周”平台,加强非通用语种人才培养,积极推动贵州与东盟国家及“一带一路”共建国家教育模式、教育经验、教育制度互学互鉴,加强双方务实合作,鼓励国(境)外一流高校来黔合作办学,探索建立具有国际化新机制的一流大学或二级学院,鼓励高等院校联合企业与国(境)外高水平院校开展合作办学,支持学校自主探索开展境外办学等计划的实施,积极扩大贵州教育合作开放,全面提升教育质量,加快推进贵州教育现代化,助力特色教育强省建设。

二、坚持打造品牌,以开放平台助力教育发展

自2008年以来,由外交部、教育部和贵州省人民政府共同主办的中国—东盟教育交流周(以下简称“交流周”)已在贵州省连续成功举办了17年。17年来,交流周平台已打造了一批涵盖教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等内涵丰富、形式多样的特色品牌项目,为推动中国—东盟教育合作,促进民间友好交往,夯实人文交流发挥了积极作用,为服务“一带一路”建设和贵州全方位对外开放作出积极贡献。
(一)高水平办好中国—东盟教育交流周,全方位服务贵州教育对外开放
交流周作为中国与东盟双方唯一以教育为主题的政府间交流合作平台,自创办以来,已逐渐发展成为促进双方民心相通、文明互鉴、经济合作的重要桥梁。通过定期举办交流活动,该平台为双方教育工作者、学者和学生提供了面对面交流的机会,增进了相互了解和友谊。2009年以来,推动贵州60余所高校与东盟等国(境)380余所高校及教育机构建立交流合作关系,吸引来自东盟等国外学生到贵州交流学习人数累计29,000余人次,其中东盟国家19,500人次,占比66%。在交流周平台推动下,贵州省内7所高校赴东盟等“一带一路”国家开展或设立“语言+技术技能”人才培养培训基地(中心)13个,“鲁班工坊”作为中国职业教育“走出去”的金字招牌,已在东盟国家建成多个,成为推动当地职业教育发展的重要力量。如在2024年交流周举办期间,创新实施了“教育+”模式,以教育+科技、教育+经贸、教育+产业、教育+文体旅为核心的五个主题展、12个重点项目,给中外友人带来一场全新的体验。同时,围绕人文交流主题,实施中国—东盟千校携手计划,依托交流周平台,举办中国—东盟千校携手大会、中国—东盟千校携手签约仪式、千校校长携手黔行等活动,为交流周注入新的活力,助力贵州教育开放发展。

▲ 2024中国—东盟教育交流周期间中国—东盟千校携手大会签约仪式

(二)全力推动与国(境)外高水平大学合作,做实国际化人才培养
进一步拓宽人才培养国际化路径,加大公派出国留学力度,聚焦贵州发展和急需领域,加强“高精尖缺”急需人才培养。积极鼓励和支持省内高校选派优秀师生赴海外交流学习。优化公派出国留学结构,实施地方公派项目,支持高校与国外高水平大学建立合作,积极开拓合作渠道,拓展出国留学的空间,提高博士后、研究型访问学者等高水平留学人才比例。2023年以来,连续实施地方公派留学项目“百人计划”“双百计划”,共选派320余名教育管理骨干及理工农医类专业学科教师赴国(境)外高水平大学留学及研究访学。
(三)全面加大来黔留学工作力度,推进“留学贵州”品牌建设
来黔留学事业是贵州教育对外开放工作的关键一环、重要标志。为积极加大留学贵州力度,吸引国外青年学生到贵州交流学习,积极打造“留学贵州”品牌,自2013年以来,先后设立贵州省外国留学生奖学金、“一带一路”丝绸之路留学生奖学金、“黔老”奖学金等国际学生奖学金激励政策,有效吸引东盟及“一带一路”共建国家优秀青年学子选择到贵州留学。当前,贵州具有招收留学生资格的院校已扩大至40所(本科18所、专科22所)。其中贵州大学、贵州师范大学、贵州民族大学3所高校为中国政府奖学金资格院校。自2008年首届交流周在贵州举办以来,吸引了来自东盟等79个国家及地区的29,000余名学生来黔留学。同时,为借鉴中部及周边省份的经验做法,以服务高校为主体,推动建立“留学贵州”国际推广服务平台,为高校留学生招生、报审等提供在线办理,大大减少高校“跑路”环节,提高办事效率,也扩大了对外宣传完善“留学贵州国际推广服务平台”,加强“留学贵州”宣传力度,擦亮“留学贵州”品牌。
(四)加大海外优质教育资源引进,高质量推动中外合作办学
贵州高校开展中外合作办学始于2002年,贵州大学与加拿大魁北克大学合作举办项目管理硕士学位教育项目,这也是贵州省获批的第一个中外合作办学项目。截至2024年全省13所高校开展中外合作办学项目(机构)21个,非独立法人办学机构3个(本科2个、专科1个),合作办学项目17个(硕士2个、本科12个、专科3个)。省内高校通过引进外方合作院校优质教育教学资源及办学理念方法和思想,有效弥补省内教育某些专业的不足,填补省内教育一些课程的空白,推动学校专业学科融合发展,提升学校国际化办学水平。


三、做实特色项目,以双向交流增强内涵建设

(一)大力实施贵州省“千人留学计划”
为加强我省高校与国(境)外高校教育合作与人文交流,提升教育国际化水平,自 2014年以来,由省财政每年安排专项经费,资助高校实施“千人留学计划”,选派我省符合条件的在校优秀大学生赴国(境)外长短期交流学习,并为派出学生颁发一次性留学生奖学金。计划实施以来,推动贵州40余所高校选派1万余名学生赴海外交流学习,实施“千人留学计划”对学校而言进一步扩大了学校的对外开放,借鉴国外先进办学经验、分享教育国际交流优质成果,提升了学校国际化办学水平,促进学校开放发展;于贵州而言向外界宣传了多彩贵州,扩大贵州国际影响力,吸引更多国外各界人士来黔考察交流、学习,拓展了学校交流空间,提升贵州国际美誉度,助推了贵州经济社会和教育开放发展。
(二)全面开展国(境)外师生来黔交流活动
近年来,贵州充分发挥资源优势,以“路桥建设”“民族文化”“乡村发展”等为特色亮点,实施国(境)外师生“桥见”贵州、“知行贵州”丝绸之路青年交流计划等品牌活动,近三年来邀请来自世界60余个国家和地区的6800余名国(境)外师生来黔开展交流学习及文化体验。积极培养中外文化交流的友好使者,助推更多人文交流与教育项目落地落实,推动贵州高校与海外高水平大学及科研机构高水平国际人才联合培养和国际化办学水平提升注入新的动力。活动为中外青年搭建了人文交流和互学互鉴的重要平台,推动吸引更多国外及港澳地区青年选择到贵州交流学习,拓展来黔留学国别和扩大来黔留学生规模,助力“留学贵州”品牌建设。
(三)充分发挥职业教育优势,全力推动“职教出海”
近年来,依托中国—东盟教育交流周,贵州高校,特别是职业院校举办职业教育东盟国际交流论坛、中国—东盟职业院校技能大赛,以“引进来”与“走出去”双向发力,积极打造职业教育“开放办学”高地和“数字职教”高地。目前已推动9所高校在东南亚、南亚、中美洲等地区设立“中文+技术技能”人才培养培训基地(中心)13个,5所高职院校先后入选“中国—东盟双百职校强强合作旗舰计划”特色合作项目。

四、找准目标定位,在教育强国建设中展现新作为

贵州将紧跟国家对外开放步伐,在教育对外开放道路上不断探索、实践和创新,对标《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》目标任务,围绕“走出去”“引进来”两条主线,依托中国—东盟教育交流周平台,全方位、高水平推动教育对外开放高质量发展。
(一)聚焦“一带一路”,擦亮“留学贵州”品牌
优化区域选择策略。以“一带一路”共建国家特别是东盟国家学生为重点,以贵州自然环境和经济社会发展与贵州类似的国家和地区为辅助,不断优化来黔留学生国别结构,优化来黔留学服务策略。大力扩大“交流周”品牌影响力,积极丰富“交流周”平台内涵建设,深入推进教育、旅游、人文等国际交流合作。持续加大教育对外宣传,借助用“外眼”看贵州、“外嘴”说贵州、“外媒” 讲贵州,擦亮“留学贵州”品牌。
(二)聚焦人才培养需求,做优地方公派出国留学
聚焦我省薄弱、空白、紧缺学科专业和人才需求,加大公派出国留学力度,优化公派出国留学结构,拓宽贵州急需紧缺的理工科国际化人才培养路径,大力实施地方公派项目“双百”计划,加强与国(境)外高水平大学及教育和科研机构合作,加大理工科国际化人才培养。
(三)着力对接海外高水平院校,促进产学研用合作
加大海外优质资源对接,推动高校与国(境)外高水平大学、教育及科研机构开展国际产学研用合作,建设国际科研合作平台,开展“中外双导师”人才联合培养。支持高校建设“一带一路”联合实验室或研究中心,有针对性开展国别区域研究。结合贵州发展实际和人才需求,突出重点,支持省内高校与国外高水平大学开展多种形式的教育交流和科研合作。   
(四)着力建设人才队伍,提升引培质量
加快高水平师资队伍建设,扩大外籍高水平教师在我省高校任教比例,加快引进国(境)外高水平大学或科研机构的学术大师和学术骨干,提升教师队伍整体素质和国际交往能力。加快我省急需高层次人才培养,加大实施地方公派计划,选派优秀中青年教师、学术带头人、优秀学生赴国(境)外高水平大学或机构学习研修,培养一大批后备人才。
(五)深化青年交流,增进同心互动
持续实施国(境)外师生“桥见”贵州、“知行贵州”丝绸之路青年交流计划品牌项目活动,推动吸引东盟等“一带一路”共建国家青年师生到贵州开展文化交流。让外界充分了解贵州、感受贵州,推动吸引更多国(境)外青年选择到贵州交流学习。同时,加快非通用语种人才培养,开设一批“一带一路”沿线国家尤其是东盟国家财经文史方面的高质量课程,引进多语种在线课程,培养学生跨文化国际视野。

▲ 2024年国际青年学生“桥见”贵州

(六)深化文化交流,增进文明互鉴

大力实施中外人文交流活动,推动高校主动到“一带一路”沿线国家建设孔子学院、开设孔子课堂(课程),办好孔子学院、网络孔子学院、孔子学堂,不断扩大多彩贵州国际感召力和影响力,以贵州实践推动中华文化走向世界。充分发挥“一带一路”人才培养校企联盟、中国—东盟清镇职业教育中心等教育国际交流合作平台的作用,搭建贵州与“一带一路”共建国家,尤其是东盟国家政府间教育高层次磋商对话、学校务实合作、教师学生友好往来的平台,创建一批具有特色的中外人文交流品牌项目。
贵州教育的潜力在开放,后劲在开放。立足贵州、面向全国、放眼世界,我们既要全面对标《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,也要纵向对标历史探索道路,更要横向对标外部融合智慧。贵州省教育对外开放的实践证明,教育开放没有地理宿命,只有创新博弈。当我们将“内陆心态”转换为“枢纽思维”,把地域特色升华为全球价值,“后发优势”就能催生“超车动能”。这不仅是空间地理的重构,更是教育哲学的觉醒——真正的开放,始于视野的破界,成于生态的重塑,终于文明的对话。

(作者:贵州省教育厅


  ■ 本文刊登于《教育国际交流》2025年第2期,若转载请注明出处。

  文章编辑:孙文正
  微信排版:袁月





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